DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE YAZILAN YAZI

Ülkemizde yeraltı suları ile ilgili olarak yürütülen faaliyetler, meri mevzuat olan 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun, Yeraltı Suları Tüzüğü ve DSİ Yeraltı suları Teknik Yönetmeliği çerçevesinde yürütülmektedir.

Yeraltı Suları Hakkında Kanunun 16 ncı maddesinde; "Arama, kullanma, ıslah ve tadil ameliyelerinin şartları ve kuyuların açılmasında fen elemanlarına tanınacak hak ve salahiyetlerle mesuliyetleri ve bu hususların kontrolü 20 nci maddede sözü geçen tüzükte belirtilir", 17 nci maddesinde ise "Bu kanun hükümlerine göre yeniden yapılacak veya tadil ve ıslah edilecek her türlü yeraltı suyu tesislerinin etüd, proje ve aplikasyonları, yetkili elemanlarca yapılan tasdikli bir proje ve mesuliyete istinat eder..." denilmek suretiyle fen elemanlarının hak ve yetkilerinin çıkarılacak olan bir tüzükle belirleneceği kuralı getirilmiştir.

Kanunun uygulaması için Bakanlar Kurulu kararıyla çıkarılmış olan Yeraltı Suları Tüzüğü‘nün "Etüd ve Proje Yapmağa veya Kuyu Açmağa Yetkili Kimseler" başlıklı 7 nci maddesi;

"a) Belge alınması gerekli hallerde, yeraltı suyunun araştırılması ve temini maksadıyla yapılacak her türlü arama, kullanma, ıslah ve tadil işleri için bu sahalarda yetkili jeolog, hidrojeolod ve mühendisler tarafından konuya göre teknik yönetmelikte belirtildiği şekilde hidrojeolojik etüd raporu veya tatbik projesi hazırlanması ve tatbikinden önce bunların ilgili DSİ teşkilatına tasdik ettirilmesi mecburidir. Bu gibi rapor ve projelerin tekniğine ve teknik yönetmeliğine uygun ve doğru olarak hazırlanmasından yukarıda adı geçen fen elemanları mesuldür.

b) Tasdikli projeler ve hidrojeolojik raporlar, teknik yönetmeliğe uygun olarak, kuyu, tünel veya galeri açma islerinde yetişmiş yetkili bir jeolog, hidrojeolog veya mühendisin mesuliyet ve nezareti altında tatbik edilir" şeklindedir.

Kanun ve tüzük incelenecek olur ise kanunda fen elemanlarının hak ve yetkilerinin çıkarılacak olan bir tüzükle belirleneceğinin; tüzükte yetkili kimselerin kimler olduğu açıklanırken, etüd ve proje yapmaya veya kuyu açmaya yetkili kişilerin; kuyu, tünel veya galeri açma işlerinde yetişmiş yetkili bir jeolog, hidrojeolog veya mühendis olduğu vurgulanmıştır.

Kuşkusuz ki; hem üniversite düzeyinde almış oldukları eğitim, hem de mesleki faaliyetleri dolayısı ile kuyu, tünel, galeri açma konularında edinmiş oldukları bilgi birikimi; "Maden Mühendisleri"ni Tüzüğün açıkladığı kapsamda etüd ve proje yapmaya veya kuyu açmaya yetkili kişiler kapsamına almaktadır. Nitekim yıllardır maden mühendisleri, arama, kullanma, ıslah ve tadil belgelerini kapsayan yer altı suyu ile ilgili işlemlerde yetkili mühendis olarak faaliyet yürütmüş, aynı zamanda DSİ Jeoteknik Hizmetler ve Yer altı suları Daire Başkanlığında üst düzey görevler yürütmüşlerdir.

Jeoloji Mühendisleri Odası tarafından 26.09.2006 tarihinde Genel Müdürlüğünüze hitaben yazılan bir yazıda; 167 sayılı Yer altı suları Hakkında Kanun ve bu kanuna istinaden hazırlanan Yeraltı suları Tüzüğü ve DSİ Yer altı suları Teknik Yönetmeliği‘ne uygun olarak Genel Müdürlüğümüzce tanzim edilen arama, kullanma, ıslah ve tadil belgelerini kapsayan yer altı suyu ile ilgili işlemlerde yetkili kılınan mühendislik dalları için DSİ Bölge Müdürlüklerinde farklı uygulamalar yapıldığından bahsedilerek, Yer altı suları Tüzüğünün 7 nci maddesi çerçevesinde söz konusu işlerde yetkili görülen fen elemanlarının belirtilmesi istenmiştir.

Yazı sonrası Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Jeoteknik Hizmetler ve Yer altı suları Daire Başkanlığı‘nın, DSİ Bölge Müdürlüklerine 27.09.2006 tarihinde göndermiş olduğu talimat ile ve arama, kullanma, ıslah ve tadil belgelerini kapsayan yeraltı suyu ile ilgili işlemlerde yetkili kılınan mühendislik dallarının sadece Jeoloji ve Hidrojeoloji mühendisleri olduğu belirtilmiştir. Yazı sonrası maden mühendisleri 27.09.2006 tarihinden günümüze kadar, yeraltı suları konusunda 1961 yılından beri yıllardır yürütmüş oldukları faaliyetler ile ilgili yetkilerini kullanamaz duruma gelmişlerdir.

Genel Müdürlüğünüzce yapılacak bir mevzuat değişikliği ile 2006 yılından bu zamana yer altı suları konusunda yetkilerini kullanamayan maden mühendislerinin; Yeraltı Suları Tüzüğü‘nün 7 nci maddesinde belirtilen kıstas olan "kuyu, tünel veya galeri açma işlerinde" yetkin bir mühendislik disiplini üyesi oldukları da dikkate alınarak; arama, kullanma, ıslah ve tadil belgelerini kapsayan yer altı suyu ile ilgili işlemlerde yetkili mühendislik disiplinleri arasına alınması konusunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz.

Saygılarımızla.

Mehmet TORUN

Yönetim Kurulu Başkanı