İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLARININ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK VE EĞİTİMLERİ HAKKINDA YÖNETMELİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞINA YAZILAN YAZI

Bilindiği üzere, 3213 Sayılı Maden Kanunu ve Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği gereğince maden işletmelerinde nezaret görevi maden mühendisleri tarafından yürütülmektedir.  Maden Kanunu kapsamında bu görevi yürüten maden mühendisleri, teknik nezaretçi ve daimi nezaretçi olarak adlandırılmaktadır.

05.06.2004 tarihinde yürürlüğe girerek, 24.06.2010 tarihinde 5995 sayılı Kanun ile değiştirilene kadar yürürlükte kalan 5177 sayılı Kanun ile değişik 3213 sayılı Kanunun 31 nci maddesi; "işletmede istihdam edilen maden mühendisi 4857 sayılı İş Kanununun 82 nci maddesinde belirtilen iş güvenliği ile görevli mühendis veya teknik elemanların üstlendiği görev ve sorumluluğu da yerine getirir" şeklinde düzenlenmiştir. İlgili madde gereğince işletmede istihdam edilen maden mühendisleri bilfiil İş Kanununun 82 nci maddesinde belirtilen iş güvenliği ile görevli mühendis veya teknik elemanların üstlendiği görev ve sorumluluğu yerine getirmiştir.

06.11.2010 tarih ve 27751 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanarak yürürlüğe giren Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği‘nin 130 uncu maddesinde teknik nezaretçi, 138 inci maddesinde daimi nezaretçinin görevleri tanımlanmıştır.

Yönetmeliğe göre, "Teknik nezaretçi, maden işletmelerinin teknik ve emniyet yönünden nezaretini yaparak Kanun ve ilgili yönetmeliklerde yer alan görevleri yerine getirmekle sorumlu ve yükümlüdür." Daimi nezaretçi ise, "Daimi nezaretçi üretim yerindeki günlük faaliyetleri planlar ve yürütülmesini sağlar, can ve mal emniyeti yönünden tehlikeli bir durumun varlığı söz konusu olduğu zaman gerekli tedbirlerin alınmasına nezaret eder, hemen tedbir almanın mümkün olmadığının belirlenmesi halinde üretim faaliyetlerini önlemlerin alınmasına kadar durdurur.

İşletmede daimi istihdam edilen maden mühendisi, iş güvenliği uzmanı olması veya ilgili kanun ve yönetmeliklerle belirlenen şartları taşıması, ruhsat sahibince görevlendirilmesi kaydıyla İş Kanununun 81 inci maddesinde belirtilen iş güvenliği ile görevli mühendis veya teknik elemanların üstlendiği görev ve sorumluluğu da yerine getirir."

Kanun ve Yönetmeliğin ilgili maddelerinde görüldüğü üzere, teknik ve daimi nezaretçilik görevi ifa eden maden mühendisleri yasal olarak işçi sağlığı ve iş güvenliğinden yükümlü olup aynı zamanda işyerlerinde yaşanabilecek iş kazalarından dolayı hukuki ve cezai olarak sorumludur.

Yukarıdaki  gerekçeler göz önünde bulundurularak, maden işletmelerinde bilfiil işçi sağlığı ve iş güvenliğinden sorumlu olan ve Maden Kanunu‘nun 3 üncü maddesinde bu görevi "işletmelerin tekniğine ve emniyet nizamnamelerine uygun olarak yürütülmesinin kontrolü" olarak tanımlanan nezaretçilerin haklarının korunabilmesi için "İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik" e aşağıdaki maddenin eklenmesini talep etmekteyiz:

"(a) Maden işletmelerinde en az 8 yıl  teknik nezaretçi ve/veya daimi nezaretçi olarak görevlendirilmiş ve bu hizmetini belgelemiş maden mühendisleri, düzenlenecek (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı eğitimine katılarak yapılacak (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı sınavında başarılı olmaları halinde (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi,

(b) Maden işletmelerinde en az 3 yıl  teknik nezaretçi ve/veya daimi nezaretçi olarak görevlendirilmiş ve bu hizmetini belgelemiş maden mühendisleri, düzenlenecek (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı eğitimine katılarak yapılacak (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı sınavında başarılı olmaları halinde (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi,

almaya hak kazanırlar."

Gereği hususunu bilgilerinize sunar, çalışmalarınızda başarılar dileriz.

Saygılarımızla,

Mehmet TORUN

Yönetim Kurulu Başkanı